上月，全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2023年要加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。健全市場化法治化化解過剩產(chǎn)能長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃等產(chǎn)能置換政策。優(yōu)化布局乙烯、煤化工等重大項(xiàng)目，提高鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，出臺(tái)促進(jìn)裝備數(shù)字化政策措施，發(fā)展服務(wù)型制造。全面落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域以及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)改造，提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。
一是全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)，針對不同行業(yè)特點(diǎn)分別制定穩(wěn)增長工作方案。鼓勵(lì)工業(yè)大省主動(dòng)挑大梁，支持中西部地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持東北地區(qū)制造業(yè)振興取得新突破。穩(wěn)住汽車等大宗消費(fèi)，實(shí)施消費(fèi)品“三品”行動(dòng)，深化信息消費(fèi)示范城市建設(shè)，擴(kuò)大適老化家居產(chǎn)品和生活用品供給。支持企業(yè)加大設(shè)備更新和技術(shù)改造，做好制造業(yè)重點(diǎn)外資項(xiàng)目服務(wù)保障工作。深化產(chǎn)融合作，充分發(fā)揮投資基金帶動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對制造業(yè)投入。保持煙草行業(yè)平穩(wěn)增長。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度，加快建設(shè)“數(shù)字工信”平臺(tái)。
二是扎實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃落地見效。堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，確保取得一批成果。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)，充分發(fā)揮各部門作用，共同推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施。支持地方結(jié)合實(shí)際做好地方規(guī)劃與國家規(guī)劃的有效銜接，積極承擔(dān)重點(diǎn)任務(wù)。
三是提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié)，“一鏈一策”推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān)，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，健全“揭榜掛帥”長效機(jī)制，不斷豐富產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
四是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造。在重點(diǎn)領(lǐng)域布局一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)中心，重點(diǎn)發(fā)展一批市場急需的基礎(chǔ)零部件和關(guān)鍵材料，加快新型元器件產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快突破石化、船舶、航空等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)軟件，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)綠色基礎(chǔ)制造工藝。繼續(xù)實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程，做優(yōu)做強(qiáng)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
五是加快推進(jìn)重大技術(shù)裝備攻關(guān)。加快大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)母機(jī)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持研發(fā)制造和推廣應(yīng)用兩端發(fā)力，加快高端醫(yī)療裝備、農(nóng)機(jī)裝備、深遠(yuǎn)海裝備、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備等高端專用裝備發(fā)展。
六是加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。健全市場化法治化化解過剩產(chǎn)能長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃等產(chǎn)能置換政策。優(yōu)化布局乙烯、煤化工等重大項(xiàng)目，提高鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，出臺(tái)促進(jìn)裝備數(shù)字化政策措施，發(fā)展服務(wù)型制造。全面落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域以及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)改造，提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。
七是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。用市場化辦法促進(jìn)優(yōu)勢新能源汽車整車企業(yè)做強(qiáng)做大和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高光伏產(chǎn)業(yè)全球競爭力，加快推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施“機(jī)器人+”應(yīng)用行動(dòng)，鼓勵(lì)支持有條件的地方先行先試。
八是加快信息通信業(yè)發(fā)展。出臺(tái)推動(dòng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，加快5G和千兆光網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)“寬帶邊疆”建設(shè)，全面推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)用體系，推進(jìn)5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)建設(shè)。完善電信業(yè)務(wù)市場發(fā)展政策，強(qiáng)化APP全流程、全鏈條治理，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)、用戶權(quán)益保護(hù)。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力，加快安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
九是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。完善工作體系，全面實(shí)施《中小企業(yè)促進(jìn)法》，認(rèn)真落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，狠抓惠企紓困政策措施落實(shí)，加強(qiáng)中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。健全國家、省、市、縣四級(jí)中小企業(yè)服務(wù)體系，打造“一起益企”、服務(wù)月等服務(wù)品牌。健全中小企業(yè)海外服務(wù)體系，推動(dòng)中外中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)。開展數(shù)字化賦能中小企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化賦智中小企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，力爭到2023年底，全國專精特新中小企業(yè)超過8萬家、“小巨人”企業(yè)超過1萬家。促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，助力中小企業(yè)融入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
十是優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局，建設(shè)先進(jìn)國防科技工業(yè)，鞏固一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。
十一是支持部屬高校“雙一流”建設(shè)。堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)黨建和思政工作，加大優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)力度，深化科教融合、產(chǎn)教融合，培養(yǎng)造就拔尖創(chuàng)新人才。
十二是提升行業(yè)治理能力。全面深化改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與財(cái)稅、金融、貿(mào)易、投資等政策協(xié)同，推進(jìn)依法行政。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程，強(qiáng)化新興領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)布局。做好無線電頻譜資源統(tǒng)籌規(guī)劃，提升無線電治理能力。提升行業(yè)本質(zhì)安全水平，推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化國際交流合作，推進(jìn)全球發(fā)展倡議框架下新工業(yè)革命伙伴關(guān)系建設(shè)，辦好中國—東盟新興產(chǎn)業(yè)論壇等重點(diǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)部際協(xié)調(diào)和部省合作，支持地方因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持部屬單位聚焦主業(yè)、緊貼行業(yè)，提高核心能力，加強(qiáng)智庫建設(shè)，服務(wù)行業(yè)發(fā)展。
十三是全力以赴做好重點(diǎn)醫(yī)療物資生產(chǎn)保供。千方百計(jì)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，堅(jiān)持每日調(diào)度，確保春節(jié)期間生產(chǎn)不斷、供應(yīng)不斷。加強(qiáng)供需對接，協(xié)調(diào)推動(dòng)醫(yī)療物資精準(zhǔn)投放。
來源：工業(yè)和信息化部辦公廳