近日，國務院印發《“十四五”節能減排綜合工作方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分赋?，為認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，大力推動節能減排，深入打好污染防治攻堅戰，加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，推進經濟社會發展全面綠色轉型，助力實現碳達峰、碳中和目標，制定本方案。
《方案》明確，到2025年，全國單位國內生產總值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消費總量得到合理控制，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%以上、10%以上。節能減排政策機制更加健全，重點行業能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平，經濟社會發展綠色轉型取得顯著成效。
《方案》部署了十大重點工程，其中在“揮發性有機物綜合整治工程”方面，要求推進原輔材料和產品源頭替代工程，實施全過程污染物治理。以工業涂裝、包裝印刷等行業為重點，推動使用低揮發性有機物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。深化石化化工等行業揮發性有機物污染治理，全面提升廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率。到2025年，溶劑型工業涂料、油墨使用比例分別降低20個百分點、10個百分點，溶劑型膠粘劑使用量降低20%。
油性涂料中的多種溶劑是從石油中提取的，這種提取物中含有大量的揮發性有機化合物（VOC），會污染空氣、危害人體健康。水性涂料由于用水做溶劑，因此可有效降低VOC的排放，減少環境污染。業內人士表示，水性涂料VOC排放比油性涂料降低60%-70%，環保效益明顯。
近年來隨著各種環保政策不斷出臺，對涂料行業及下游應用行業進行了強有力的政策調控，水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料等環境友好型涂料迎來快速發展機遇。但盡管如此，溶劑型工業涂料（含溶劑型家具漆）市場占比仍非常高。據統計，我國工業涂料中水性、粉末等低VOCs含量涂料的使用比例不足25%，低于歐美等發達國家40%-60%的水平。
這其中有多重原因，一是源頭控制力度不足，溶劑型工業涂料的使用是VOCs重要排放來源，由于思想認識不到位、政策激勵不足、投入成本高等原因，目前低VOCs含量工業涂料源頭替代措施明顯不足。二是無組織排放問題突出，VOCs揮發性強，涉及行業廣，產排污環節多，無組織排放特征明顯，研究數據顯示，我國工業VOCs排放中無組織排放占比達60%以上。
涂界觀察員李明月分析表示，雖然水性涂料、高固體份涂料、粉末涂料等環保型涂料已經在工業領域越來越受到青睞，但是與建筑涂料領域相比，市場應用比例仍然低很多。例如，在家具漆領域，水性涂料、UV涂料的占比只有25%左右；在工業防護領域，在工業防護領域，水性涂料的占比只有1/3；而在軌道交通領域，國內水性涂料涂裝比例則更低。
李明月表示，目前我國涂料總產量高達3000多萬噸（含規模以下企業產量），其中工業涂料產量占比近70%，而目前工業涂料領域的水性化、粉末化等程度非常低，因此大力解決工業涂料污染是工作的重中之重，而推進工業領域應用是關鍵中的關鍵。
李明月表示，水性工業涂料主要應用于汽車、鐵路車輛、橋梁管道、鋼結構、集裝箱、船舶等領域。受制于技術、市場、成本等因素的綜合影響，此前我國工業涂料的水性化進程非常緩慢，有數據顯示，目前水性工業漆占整個產業的比例還不到25%。
“目前我國水性涂料滲透率還很低，特別是占比份額高達近70%的工業涂料領域，水性涂料應用非常低；如果工業領域水性化比例達到很高程度，那樣水性涂料發展才有意義。”巴德士集團董事長方學平曾這樣表示。
為了加快工業涂料環?；档蚔OCs排放，政府出臺了大量的環保政策強化源頭控制，加快使用水性、粉末、高固體分、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料。比如重點區域汽車制造底漆大力推廣使用水性涂料，乘用車中涂、色漆大力推廣使用高固體分或水性涂料。木質家具、工程機械、海工裝備、船舶、3C等工業制造行業大力推廣使用水性、輻射固化、粉末等涂料。
與此同時，在環保政策和市場需求日益增長的刺激下，工業涂料領域的“油改水”以前所未有的力度、速度和深度向前推進，大批涂料企業開始進行產品結構調整，加大水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料等環境友好型涂料的開發和應用比例。此外，一大批涂料企業還大力投資建設環境友好型工業涂料產能。
目前，汽車制造、家具制造、軌道交通裝備、工程機械、船舶制造、航空航天、海洋工程裝備、集裝箱、橋梁、電子設備和通用設備制造等眾多工業領域的水性涂料產能正在加速擴充。目前，國家政策對工業制造業在涂料應用方面的要求更為嚴苛，這將有利于推動我國涂料工業“油改水”發展進程。
涂界觀察員李明月分析表示，國務院出臺的政策要求到2025年溶劑型工業涂料使用比例降低20個百分點，這意味著未來五年我國水性、粉末、高固體分等類型的工業涂料市場應用占比將大幅提升20個百分點，這個比例是非常大的。與此同時，這也將引導涂料企業及下游工業應用企業積極開發和應用環境友好型工業涂料。政策對整個涂料行業產業升級和綠色發展起到積極的推動作用。
來源：涂界