2020年，中國工程機械銷售實現逆勢增長，在全球銷售總額的占比從上年度的17.7%激增到24.9%，首次超越美國，成為全球工程機械市場份額最大的國家。而在2003年，僅僅為1.6%。三一重工2020年挖掘機械銷量達98705臺，國內市場連續十年蟬聯第一，并首次奪得全球銷量冠軍，占據15%的市場份額。
隨著“一帶一路”沿線國家貿易合作持續深化、貿易領域不斷拓展、貿易規模大幅增長，中國工程機械產品對“一帶一路”沿線國家出口額創歷史新高。數據顯示，2021年上半年中國工程機械產品對“一帶一路”沿線國家出口額達到66.75億美元，占對全球出口總額的44.28%，出口額同比增長60.49%，比2019年同期增長29.22%。
涂裝作為工程機械產品生產的一道重要工序，大量的工程機械需要消耗大量的涂料。因此，工程機械成為工業涂裝VOCs治理的重點行業，在國家、省、市的VOCSs治理文件中被單獨列出。在有關VOCs治理政策法規的影響下，高VOCs涂料使用受限，用量將會縮減，水性涂料將被推廣應用。
工程機械涂裝VOCs可從源頭、過程、末端3個環節進行治理，以實現VOCs的減排。源頭減排及采用低VOCs涂料，是實現VOCs減排最有效的途徑，因此在國家及各省市相關文件中都將原材料替代列為VOCs治理的首要選項。于是各地紛紛倡導使用水性涂料等低VOCs涂料進行涂裝，從而實現源頭替代！
2013年國務院《大氣污染防治行動計劃》中就已經提出“推廣使用水性涂料”。但是，由于涂料、工藝、成本、環保壓力等多方面的因素，2018年之前，水性涂料并沒有在工程機械行業真正推廣使用。
《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》（環大氣〔2019〕53號）中，將工業涂裝VOCs綜合治理列為重點行業治理任務，要求“加大汽車、家具、集裝箱、電子產品、工程機械等行業VOCs治理力度”。《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》不僅明確要求“強化源頭控制，加快使用粉末、水性、高固體分、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料”，還更加細化要求“工程機械制造大力推廣使用水性、粉末和高固體分涂料”。
2020年6月3日，生態環境部下發《關于在疫情防控常態化前提下積極服務落實“六保”任務，堅決打贏打好污染防治攻堅戰的意見》（環廳〔2020〕27號），文件要求優先推行生產和使用環節低VOCs原輔材料源頭替代。對未實行低VOCs原輔材料源頭替代和未采用高效治理設施的企業，鼓勵在夏秋季采取錯峰減排措施。推廣使用符合國家產品質量標準的低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑。
2020年6月24日，生態環境部發布了《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》（環大氣〔2020〕33號）明確“大力推動低（無）VOCs原輔材料生產和替代。將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的企業納入正面清單和政府綠色采購清單”。
2020年6月29日，《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》（環辦大氣函〔2020〕340號）發布，工程機械整機制造作為重點行業之一。在績效分級差異化指標中，A級企業原輔材料必須采用水性涂料、無溶劑涂料或粉末涂料，不允許使用溶劑型涂料。A級企業在所有重污染天氣預警期間不強制采取減排措施，不采用溶劑型涂料的B級企業在重污染天氣黃色、橙色天氣預警期間不強制性限產、停產，這就引導更多的企業采用水性涂料、無溶劑涂料或粉末涂料。
廣東省《廣東省環境保護廳關于重點行業揮發性有機物綜合整治的實施方案（2014—2017年）》要求表面涂裝行業提高低揮發性有機物含量的涂料使用比例，鼓勵企業使用符合環保要求的水性、高固體分、粉末等低VOCs含量的涂料。要求工程機械制造行業推廣使用高固體分、粉末涂料，到2020年底前，使用比例達到30%以上；試點推行水性涂料。廣東成為較早對工程機械涂料進行專門要求的省份。2017年的《山東省“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》也和廣東省一樣，要求工程機械行業推廣使用高固體分、粉末涂料，到2020年底前，使用比例達到30%以上；試點推行水性涂料。
《上海市揮發性有機物深化防治工作方案（2018—2020年）》提出，工業行業全面推進低（無）VOCs含量原輔材料和產品源頭替代，加快淘汰高揮發性溶劑生產使用，到2020年汽車制造、包裝印刷、家具、集裝箱制造等重點行業推廣低揮發性產品。要求工程機械制造行業推廣使用高固體分、粉末涂料，試點推行水性涂料。到2019年，低VOCs含量涂料使用比例達30%以上。
2018年11月6日，福建省人民政府印發《福建省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》，鼓勵重點行業企業開展生產工藝和設備水性化改造，加大水性涂料、粉末涂料等綠色、低揮發性涂料產品使用，加快涂料水性化進程，從生產源頭減少揮發性有機物排放。
2020年5月31日，山東省生態環境廳下發《山東省2020年夏秋季揮發性有機物強化治理專項行動方案》（魯環發〔2020〕27號），明確要求持續推進源頭替代。2019年12月13日，山東省生態環境廳下發《山東省涉揮發性有機物企業分行業治理指導意見》（魯環發〔2019〕146號），要求表面涂裝行業推進源頭替代，通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑等低VOCs含量的涂料，替代溶劑型涂料，從源頭減少VOCs產生。
2020年6月30日，山東省生態環境廳下發《山東省工業企業無組織排放分行業管控指導意見》（魯環發〔2020〕30號），也要求表面涂裝行業通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料，從源頭減少VOCs產生。
全國大多數省市在VOCs治理相關文件中也都提出了原材料替代要求，對涂裝行業基本上是推廣使用高固體分、粉末涂料，水性涂料等低VOCs涂料，但在高固體分、粉末涂料，水性涂料排序上各省市有所不同，推進的時間點也不同。部分省、市專門對工程機械涂料進行了要求，都倡導使用水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料替代溶劑型涂料。
來源：涂料市場