近日，為加快推動全省化工、鋼鐵、煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展，江蘇省委、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(簡稱“意見”)的通知。意見的實施，是根據(jù)市場供求形勢變化，運用市場化、法制化等手段，來提高化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并倒逼化工企業(yè)、化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
意見要求進一步推動關(guān)停落后產(chǎn)能、取締違法違規(guī)產(chǎn)能和出清“僵尸企業(yè)”。到2020年，全省全面完成化工企業(yè)“四個一批”專項行動，沿江危化品碼頭倉儲企業(yè)數(shù)量只減不增，化工生產(chǎn)企業(yè)和液體化工碼頭入園率達到50%，關(guān)停所有不達標(biāo)的化工園區(qū)。
嚴(yán)格限制在長江沿線新建擴建石油化工、煤化工等化工項目，禁止建設(shè)新增污染物排放的項目;嚴(yán)禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。鼓勵距離長江干流和重要支流岸線1公里范圍內(nèi)、具備條件的化工企業(yè)搬離1公里范圍以外，或者搬離、進入合規(guī)園區(qū)。對距離長江干流、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)污水不能穩(wěn)定達標(biāo)排放，污水處理設(shè)施尚未建設(shè)、配套不完善、運行不正常以及利用暗管偷排、滲井、滲坑等方式排放污水的化工企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)，限期搬離原址，進入合規(guī)園區(qū)，整頓改造后仍不能達到要求的，依法責(zé)令關(guān)閉。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行全省化工企業(yè)“四個一批”專項行動中明確的關(guān)停要求，對列入國家淘汰目錄內(nèi)的工藝技術(shù)落后等10種情形的化工企業(yè)或生產(chǎn)裝置，限期予以取締和關(guān)閉。
嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系》，對全省化工園區(qū)進行全面梳理，根據(jù)評價結(jié)果對園區(qū)進行分類整合、改造提升、壓減淘汰。從嚴(yán)管理園區(qū)外化工企業(yè)，推動園區(qū)外化工企業(yè)向化工園區(qū)搬遷。嚴(yán)把園區(qū)及項目準(zhǔn)入關(guān)口，一律不批新的化工園區(qū)，一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)(除化工重點監(jiān)測點和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級、結(jié)果調(diào)整以外的改擴建項目)，一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新改擴建化工項目。建立化工園區(qū)退出機制，對于規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、安全環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施差和管理不到位等情況，且限期整改仍不達標(biāo)的，取消化工園區(qū)定位。
實施推動危化品碼頭入園進區(qū)，深入開展危化品碼頭整合工作，對手續(xù)不合規(guī)、供給能力嚴(yán)重過剩、安全環(huán)保風(fēng)險大、不能滿足危化品船舶靠泊安全和清潔作業(yè)要求的危化品碼頭，加快整合或關(guān)停。沿江沿海港口危化品企業(yè)2018年底前全部實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上達標(biāo)，內(nèi)河港口危化品企業(yè)2019年底前完成達標(biāo)，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達標(biāo)的港口危化品企業(yè)一律關(guān)停。到2020年底前，全省危化品碼頭倉儲企業(yè)數(shù)量只減不增，液體化工碼頭入園進區(qū)率不低于全省化工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)危化品碼頭專業(yè)化、規(guī)范化和良性化發(fā)展。
山東省
山東省開展化工專項行動以來，共關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)化工企業(yè)620家，停產(chǎn)整頓2614家，占全省化工生產(chǎn)企業(yè)的42.5%。
日前，山東省經(jīng)信委巡視員王超英在省化工專項行動工作會議上提到，要進一步壓減化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，力爭在現(xiàn)有基礎(chǔ)上關(guān)閉20%以上，將全省化工生產(chǎn)企業(yè)控制在5000家以內(nèi)，實現(xiàn)化工企業(yè)的減量提升。加快園區(qū)認(rèn)定工作進度。要進一步加快工作進度，力爭在9月底前完成化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定工作，年底前完成重點監(jiān)控點認(rèn)定工作，將全省化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)分別控制在75家和10家以內(nèi)，重點監(jiān)控點控制在200家以內(nèi)，從根本上扭轉(zhuǎn)山東省化工產(chǎn)業(yè)布局不合理、化工園區(qū)散亂現(xiàn)狀，進一步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中度和主體安全水平。
各市要務(wù)必于8月25日前，最終確定搬遷改造企業(yè)名單，對公告后的搬遷改造企業(yè)名單，要于8月底前報省化工專項行動辦。并于9月底前向社會公示后，認(rèn)真組織實施。尚未完成整改的要力爭在8月底前完成整改，個別情況復(fù)雜難度大的問題務(wù)必在9月底前完成整改。達不到完善手續(xù)條件的化工企業(yè)，予以關(guān)閉取締。
8月8日，山東省政府發(fā)布《山東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃(2018—2020年)》，計劃明確：濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市7個傳輸通道城市禁止新建化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。各地已明確的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。
浙江省
8月6日，浙江省環(huán)境保護廳發(fā)布《浙江省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(公開征求意見稿)》，征求意見稿提出：禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。禁止新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。各地已明確的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。2018年完成5000家以上涉揮發(fā)性有機物排放的“散亂污”企業(yè)清理整頓任務(wù);2019年基本完成整治任務(wù)。
河北省
日前，河北省委、省政府出臺《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，對國家級新區(qū)和省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等進行集中整治，限期進行達標(biāo)改造。加快城市建成區(qū)、重點流域的重污染企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，2018年10月底前，各市(含定州、辛集市)政府制定專項計劃并向社會公開，原則上禁止新增化工園區(qū)。
徹底整治“散亂污”企業(yè)，堅決關(guān)停取締一批、整改提升一批、搬遷入園一批，推動企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。定期開展“回頭看”，堅決防止死灰復(fù)燃和虛假整改。對用地、審批手續(xù)不全并難以通過改造達標(biāo)的污染企業(yè)堅決關(guān)停;對可以通過改造達標(biāo)的企業(yè)限期治理，逾期治理或拒不治理的依法關(guān)停。2018年底全面完成整治工作，到2019年開展排查整治追責(zé)問責(zé)專項行動，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)徹底“清零”。
江蘇、浙江、山東是我國化工企業(yè)大省，化工企業(yè)總數(shù)達數(shù)萬家。從近期各地公布的對化工企業(yè)、化工園區(qū)的整治方案來看，對未來沒有入園的企業(yè)將是致命的，近萬家企業(yè)將面臨停產(chǎn)倒閉的風(fēng)險。對已經(jīng)入園的企業(yè)將是嚴(yán)苛的管理，整體思路就是未來化工企業(yè)的數(shù)量只減不增。而對于化工園區(qū)，如果調(diào)整不到位，有重大隱患的，也將會被取消。